關于印發始興縣第六屆村民委員會換屆選舉離任審計工作實施方案的通知
各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:
現將《始興縣第六屆村民委員會換屆選舉離任審計工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2013年9月29日
始興縣第六屆村民委員會換屆審計工作方案
根據全省的安排部署,今冬明春我縣將在10個鄉鎮的113個村委會開展第六屆村民委員會的換屆選舉工作。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發[2004]17號)中關于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”的規定,現就做好第六屆村委會換屆審計工作,制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和省委十一屆全會精神,圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”的核心任務,堅持“依法審計、服務大局、團結中心、突出重點、求實務實”的指導方針,全面開展村委會換屆審計工作,清楚掌握本屆村委會的經濟和財務狀況,各項經濟指標完成、債權、債務、集體資產及各項管理制度的訂立和執行等,讓下一屆村委會干部全面掌握村集體的經濟和財務情況,為村委會換屆選舉的順利開展掃除障礙;為推進農村基層黨風廉政建設和民主制度建設,保障農村集體和農民群眾的合法權益,維護農村社會和諧安定做出新的貢獻。
二、審計對象、范圍
(一)審計對象:行使農村集體經濟組織及村委會財務審批權,參與村級經濟活動決策的村委會主要成員。
(二)審計范圍:本屆村委會任職期間的所有賬目,必要時可以對以前年度進行追溯和延伸。
(三)審計重點:
1.村級經濟責任目標完成情況;
2.村干部對財經法規的執行情況;
3.民主理財監督和財務公開情況;
4.征地補償款收支、使用和管理情況;
5.農村群眾關心的熱點問題。
三、審計組織
本次換屆審計工作由縣財政局、監察局、民政局、農業局、審計局統一布置。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各鄉鎮、各有關部門要重視村委會換屆審計工作,加強對換屆審計工作的組織和領導,協調審計工作中遇到的問題和困難。各鄉鎮要在摸清情況的基礎上,對部分財務管理較混亂、農民上訪較多的村,集中力量提前進行重點審計,確保換屆審計的順利完成。
(二)規范操作程序,確保審計質量。審計人員實施審計時要以會計制度和財經法規為依據,嚴格遵守審計程序,全面收集審計證據,做到嚴肅認真、客觀公正、實事求是、一絲不茍,不得主觀臆斷,馬虎了事。
(三)把握審計進度,做好審計總結。合理把握換屆審計工作進度,各鄉鎮要根據村委會換屆時間要求,妥善合理安排審計力量,確保在2014年1月底全面完成換屆審計任務。換屆審計工作完成后,要以鄉鎮為單位撰寫換屆審計報告,對審計中查出的問題,依法依紀提出整改意見和處理建議。對于村干部侵占集體資產和資金的,要責令其如數退還,并由紀檢監察機關給予有關責任人黨紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。審計工作結束后以鄉鎮為單位填寫《換屆審計基本情況調查表》(見附件),于2014年2月底以書面形式上報縣換屆審計工作領導小組(設在縣農業局,聯系電話:3334217)。
附件:換屆審計基本情況統計表
換屆審計基本情況統計表