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關于印發《始興縣貫徹落實分工方案》的通知

始府辦〔2012〕7號

關于印發《始興縣貫徹落實<韶關市發展家庭服務業促進就業實施意見>分工方案》的通知
 
各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門、有關直屬機構:
    《始興縣貫徹落實<韶關市發展家庭服務業促進就業實施意見>分工方案》業經縣政府十四屆3次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
  
                          一二年二月二十二日
 始興縣貫徹落實《韶關市發展家庭服務業促進就業實施意見》分工方案
 
根據《韶關市發展家庭服務業促進就業實施意見》(韶府〔2011〕68號)精神,為確保各項政策措施落實到位,不斷加強我縣發展家庭服務業促進就業工作,根據我縣實際,制定如下分工方案。
一、統籌規劃家庭服務業發展
(一)根據國家、省、市國民經濟社會發展和服務業發展中長期規劃,制定全縣家庭服務業中長期發展規劃,研究制訂家庭服務業發展評估體系,促進規劃的順利實施。指導各鄉鎮制定專項規劃和計劃。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣發展改革局、縣經濟和信息化局等有關單位參加)
(二)研究制訂家庭服務業發展指導目錄,明確各個時期發展重點及支持方向。重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務等業務。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣發展改革局、縣民政局、縣經濟和信息化局參加)
二、落實發展家庭服務業促進就業的政策措施
(三)落實中央、省、市和縣關于發展家庭服務業的財政扶持政策,確保各項扶持資金落實到位。研究制定家庭服務業發展專項扶持資金的使用辦法,監督各項資金使用情況。(縣財政局牽頭,縣發展改革局、縣人力資源和社會保障局、縣經濟和信息化局等部門參加)
(四)根據家庭服務業發展規劃和市場需求,科學制定家庭服務業從業人員職業技能培訓規劃,落實階段性培訓計劃。開展家庭服務業訂單式培訓、定向培訓、在職培訓、遠程培訓。(縣人力資源和社會保障局牽頭,有關單位參加)
(五)積極落實各項職業培訓補貼和創業培訓補貼政策,將家庭服務業納入培訓補貼范圍。鼓勵和引導參加培訓的家庭服務人員進行職業技能鑒定,落實職業技能鑒定補貼政策。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣財政局、縣經濟和信息化局、縣教育局、縣總工會,團縣委、縣婦聯參加)
(六)鼓勵和支持城鄉勞動者在家庭服務領域就業、創業。落實促進就業的崗位補貼、社保補貼、鼓勵創業帶動就業的小額擔保貸款等政策措施。推進鄉鎮、村(社區)基層人力資源和社會保障服務平臺建設,強化家庭服務業就業、創業公共服務。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣財政局、縣工商局、縣總工會、團縣委、縣婦聯等部門參加)
(七)建立家庭服務網絡中心和家庭服務呼叫中心。鼓勵各類家庭服務企業依托家庭服務網絡中心建立相應的信息服務平臺,提高服務質量,形成服務特色,促進企業連鎖化、規模化發展,形成多元化的市場服務體系。(縣經濟和信息化局牽頭,縣人力資源和社會保障局、縣發展改革局、縣財政局、縣民政局等有關單位參加)
(八)落實扶持中小企業發展的稅費優惠政策。按有關稅收政策規定,對符合條件的家庭服務企業給予稅收優惠。對從事家庭服務業的個體經濟組織符合條件的,按照現行有關規定享受免收行政事業性收費優惠政策。(縣地稅局牽頭,縣財政局、縣工商局、縣人力資源和社會保障局參加)
(九)落實人才激勵措施。提高家庭服務業從業人員政治待遇,對于社會責任感強、有突出表現的家庭服務業從業人員,在推舉人大代表、政協委員以及各級團組織評選先進時,在名額分配方面予以適當傾斜;在家庭服務領域開展創先爭優活動,對表現突出的單位和個人給予一定的獎勵。(縣委組織部牽頭,縣人力資源和社會保障局、縣發展改革局、縣財政局、團縣委等單位參加)
(十)鼓勵和引導家庭服務業企業通過兼并、聯合、重組等方式,促進品牌化經營,形成一批擁有自主品牌、管理規范、運作良好、示范性強的龍頭企業。加強我縣家庭服務企業的宣傳推介,全面提升我縣優秀家庭服務企業的知名度和市場競爭力。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣財政局、縣發展改革局、縣工商局、縣經濟和信息化局、縣總工會、團縣委、縣婦聯參加)
(十一)完善家庭服務業經營性物價收費優惠政策,使養老服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其他家庭服務機構逐步實現不高于工業用電、用水、用氣、用熱價格。(縣物價局負責)
三、規范家庭服務業市場秩序
(十二)加大行業市場監管,依法規范市場秩序。加強家庭服務業市場秩序的執法監察,嚴厲打擊非法中介和欺詐行為,堅決取締“無證”經營組織,建立和維護規范有序的市場秩序。(縣人力資源和社會保障局牽頭、縣民政局、縣工商局、縣經濟和信息化局參加)
(十三)加強家庭服務業行業協會建設,充分發揮職能作用。要根據實際情況為行業協會成立提供包括資金投入、解決辦公場地和人才配調方面的支持。(縣民政局牽頭,縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣經濟和信息化局、縣工商局參加)
(十四)完善規章制度。研究制訂適合我縣特點的家庭服務業管理規定、家庭服務企業行業標準、家庭服務人員守則等配套的服務規范,形成完整的行業制度規范體系。規范家庭服務協議和勞動合同范本,促進家庭服務用工規范化,維護各方的合法權益。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣民政局、縣經濟和信息化局、縣工商局等有關單位參加)
四、維護從業人員合法權益
(十五)規范家庭服務企業、機構與從業人員的關系。貫徹落實國家研究制訂的家政服務勞動用工政策和勞動標準,制定和推廣《家庭服務業勞動合同規范文本》,督促家庭服務企業依法與家庭服務人員簽訂書面勞動合同,維護用工雙方的合法權益。(縣人力資源和社會保障局牽頭,有關單位參加)
(十六)維護家庭服務從業人員的勞動報酬和休息休假權利。以靈活方式鼓勵從業人員參加社會保險。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣財政局、縣總工會、縣婦聯參加)
(十七)及時妥善處理勞動爭議。在同級行業協會設立爭議調解仲裁工作聯絡點,及時指導和協調處理經營者與從業人員之間的爭議糾紛,將一般性爭議化解在基層。(縣人力資源和社會保障局牽頭,縣工商局、縣總工會、團縣委、縣婦聯參加)
(十八)依法在家庭服務企業中建立工會,為從業人員提供政策咨詢、法律援助、維權熱線等服務。(縣總工會牽頭,團縣委、縣婦聯參加)
五、加強發展家庭服務業工作的組織領導
(十九)成立始興縣發展家庭服務業促進就業工作聯席會議協調機制,統一組織協調促進家庭服務業發展的有關工作,研究制定和貫徹落實國家、省、市和縣各項政策措施,推動工作深入開展。(縣人力資源和社會保障局牽頭,各成員單位參加)
(二十)大力宣傳發展家庭服務業的各項方針政策、法律法規、家務勞動社會化新觀念,積極引導城鄉勞動者投身家庭服務業就業創業。組織開展“優秀家庭服務企業”、“家庭服務優秀從業人員”的評選表彰活動。(縣人力資源和社會保障局牽頭,有關單位參加)
 
附件:始興縣發展家庭服務業促進就業工作聯席會議成員
附件:
始興縣發展家庭服務業促進就業工作聯席會議成員
 

 

 
姓 名
單位及職務
聯系電話
召集人
劉勝春
始興縣人民政府副縣長
3315038
副召集人
孔祥奎
縣府辦副主任
3167801
林德航
縣人力資源和社會保障局局長
3327988
成員
張 濤
縣委組織部副部長
3334221
羅祥山
縣發展和改革局副局長
3327269
盧獻華
縣經濟和信息化局副局長
3334579
聶 楠
縣民政局副局長
3325530
劉達然
縣財政局副局長
3323838
張茂生
縣總工會副主席
3333365
饒偉強
共青團縣委副書記
3333257
段 琪
縣婦聯副主席
3333220
林德興
縣國稅局副局長
3316638
劉永龍
縣地稅局副局長
3310886
陳倫明
縣工商行政管理局副局長
3310938
辦公室主任
田道章
縣人力資源和社會保障局副局長
3327918
辦公室
副主任
王風嵐
縣人力資源和社會保障局就業促進股股長
3327983
何偉忠
縣就業中心副主任
3327903
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