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關于印發始興縣2012年今冬明春防火工作方案的通知

始府辦〔2012〕53號

關于印發始興縣2012年今冬明春防火工作方案的通知

 
各鄉鎮人民政府，各消防安全委員會成員單位：
《始興縣2012年今冬明春防火工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向縣公安消防大隊反映（聯系電話：3333720）。
 
 
 
                          始興縣人民政府辦公室
                            2012年10月16日
 
 
始興縣2012年今冬明春防火工作方案
 
為切實加強全縣今冬明春防火工作，堅決遏制重特大火災事故發生，確保我縣十八大期間和冬春交替期間火災形勢持續穩定，縣政府決定將2012年10月15日至2013年3月28日定為全縣今冬明春防火工作重點防護期?，F結合我縣實際，制定如下工作方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為統領，深入學習黨的十七屆四中全會精神，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，認真貫徹消防法律法規，采取堅決有效措施，進一步加強城鄉消防工作，確保不發生重特大火災事故，不發生群死群傷惡性火災事故，確保我縣火災形勢持續平穩，為我縣經濟社會事業又好又快發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為進一步加強全縣今冬明春防火工作的組織領導，成立由副縣長、公安局局長嚴石磊任組長，縣府辦副主任陳春銀、縣公安局副局長鐘運柱、縣公安消防大隊大隊長朱志勇任副組長，縣消防安全委員會成員單位分管領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，負責組織、協調有關部門做好今冬明春防火工作。辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長朱志勇同志擔任。各鄉鎮要參照縣的做法，成立相應的領導機構，明確分工，落實責任，抓好各項工作任務的落實。
三、工作任務
（一）認真貫徹落實消防安全責任制。各鄉鎮要按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，建立健全社會化的消防工作網絡。要充分發揮消防安全委員會職能作用，督促政府各職能部門和行業主管部門依法履行消防工作職責和消防安全監管責任，形成齊抓共管的工作機制。
（二）深入開展火災隱患排查整治。各鄉鎮要進一步深化“清剿火患”戰役、推廣消防安全網格化工作和鞏固公眾聚集場所、“四小”場所消防安全專項整治成效，部署開展建設工程消防監督管理和“三合一”場所、易燃易爆場所、中小學校校舍火災隱患排查整治工作，認真組織高層和地下建筑消防安全專項整治階段性檢查驗收，對公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治和火災隱患重點地區整治工作進行“回頭看”，切實推動“網格化”排查整治工作，加強檢查督導，落實隱患整改，確保取得實效，做到“底數清、情況明”，將各項排查數據準確無誤錄入“清剿火患”戰役實時統計系統。要針對今冬明春火災規律和特點，結合圣誕、元旦、春節等重大節日，縣公安消防大隊和各鄉鎮公安派出所要按照“分部門、分區域、分重點”的原則，做到“定人、定崗、定量”，全面加強對社會單位的消防監督管理。對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，要按照新《消防法》、《消防監督檢查規定》有關要求，用足用好新的監督執法手段和處罰措施，做到“發現一處、查處一處、消除一處”。對威脅公共安全的重大火災隱患，縣政府將堅決掛牌督辦，縣公安消防大隊要依法采取強制措施，責令停業整改，確保今冬明春期間消防安全。
（三）大力加強社會主義新農村建設消防工作，切實提升農村防控火災的能力。按照社會主義新農村建設工作部署，推動鄉鎮、農村按照《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》和《村莊整治標準》的要求，逐步建立農村消防工作機制，完善農村公共消防設施，改善農村消防安全條件，以鄉鎮、村群眾志愿（兼職）消防隊為補充的農村消防隊伍網絡。督促鄉鎮、村落實《農村建筑防火規范》，著力整治“三小”場所和“城中村”火災隱患。推動鄉鎮政府、公安派出所和村民委員會將農村防火工作納入社會治安綜合防控體系，制定村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯防，實行群防群治。深入開展貼近農村實際、貼近農民生活的消防宣傳教育，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，切實提高農民的消防安全意識和自防自救能力。
（四）全力開展消防宣傳教育培訓活動。各鄉鎮、各部門要以“119”消防宣傳月為契機，認真制定今冬明春防火宣傳方案，組織開展有針對性的消防宣傳活動，廣泛動員全社會共同參與，在全縣形成集中宣傳的高潮。各鄉鎮要貫徹新《消防法》，推動落實各行業、系統和各單位、村（居）委的消防宣傳教育職責?？h司法、科教等部門要將消防法律法規和消防知識列入普法和科普工作的重要內容?？h教育、勞動部門要把消防安全教育納入義務教育、學歷教育和職業教育體系。縣文化、廣播電視等新聞單位要利用電視、廣播、報刊、網絡媒介和已有的宣傳櫥窗、手機短信、開放消防站等宣傳陣地，以消防宣傳“五進”、“人員密集場所三提示”、“‘四小’場所六告知”等為載體，大力普及火災預防和逃生自救等消防安全常識，大力營造社會化消防宣傳的濃厚氛圍?？h公安消防大隊要加強對社會單位消防責任人、消防管理人以及從業人員發現和整改火災隱患、撲救初期火災的消防培訓，不斷提升其消防安全管理水平和自防自救能力。各單位節日慶祝物品一律擺放在室內，嚴防各類外來因素產生火災事故。
（五）做好執勤備戰滅火救援準備工作。各鄉鎮要建立和完善滅火救援聯動機制，組織開展今冬明春滅火救援聯合演習，提高多部門滅火救援處置水平?？h公安消防大隊要根據今冬明春火災高發和夜間重特大火災多發的規律和特點，立足“滅大火、打惡仗”，加強今冬明春滅火救援技術戰術訓練，針對重點區域、重點行業、重點單位、重點部位，制定完善滅火救援預案并組織實施實地演練。要將企事業單位保安消防隊伍和“三合一”消防大隊納入滅火救援力量體系，實行統一調度指揮，充分發揮地方消防力量的作用。要嚴格落實值班執勤戰備措施，強化執勤車輛裝備維護保養，確保一旦發生火災和其他災害事故，能夠快速反應、及時處置，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
四、工作要求
（一）加強領導、提高認識。今冬明春歷來是火災多發期和重特大火災高發期。各鄉鎮要把做好今冬明春防火工作納入議事日程，要結合實際，制定具體的工作方案，層層動員部署，明確目標任務，加強跟蹤問效，確保冬季防火工作抓緊抓實。
（二）強化督導、確保成效。今冬明春防火期間，縣公安消防大隊將會同有關部門人員成立督導組，適時督促檢查轄區內冬季防火工作開展情況。各鄉鎮要建立健全政府有關部門信息溝通和聯合執法機制，加強冬季防火工作監管。各部門要派出工作組，抓好本系統、行業的消防安全工作，督促整改火災隱患，保障消防安全。
（三）落實責任、嚴格獎懲。今冬明春防火工作期間，對消防安全責任制落實到位、工作突出的，由縣政府給予通報表揚；對不履行消防安全職責、工作不力的，給予通報批評；對玩忽職守、徇私枉法，導致重特大火災事故發生的，要依法追究有關領導和人員的法律責任。社會單位發生火災事故，要按照“四不放過”（事故原因沒有查清楚不放過、責任人員沒有受到處理不放過、整改措施沒有落實不放過、有關人員沒有受到教育不放過）的原則，及時查明原因，分清責任，依法處理。
各鄉鎮、各部門要加強信息反饋，及時上報工作情況，撰寫今冬明春防火工作總結，并于2013年3月30日前報送至縣公安消防大隊（聯系人：白洪洋，聯系/傳真電話：3333720）。
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