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始興縣人民政府辦公室關于印發始興縣旅游資源普查工作方案的通知

始府辦〔2013〕62號

始興縣人民政府辦公室關于印發始興縣旅游資源普查工作方案的通知

 
各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：
    《始興縣旅游資源普查工作方案》業經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，徑向縣旅游局反映（聯系電話：3312828）。
  
                            始興縣人民政府辦公室
                                2013年6月3日
 
 

 
始興縣旅游資源普查工作方案
 
    為梳理全縣旅游資源存量，整合優良旅游資源，全面認識和科學評價我縣旅游資源狀況，為旅游項目招商引資、開發建設、動態監管提供基礎信息和重要依據，特制定本方案。
一、指導思想
    根據縣政府的統一部署和要求，以國家標準為依據，認真做好始興縣旅游資源的全面調查和評價，為全縣旅游資源的保護和合理開發利用，以及旅游資源的整合、規劃等做好基礎性工作，為開展旅游項目招商、加強行業管理、法規建設等奠定基礎和提供科學依據，推進我縣旅游業健康快速發展。
二、組織領導
    為加強對旅游資源普查工作的組織協調，成立縣旅游資源普查領導小組，由縣委常委、宣傳部部長黃勝文任組長，縣旅游局局長劉豐文任副組長，成員由縣發改、財政、經信、住建、國土資源、交通運輸、文廣新、民宗、水務、環保、林業、農業、旅游、車八嶺保護區、劉張家山林場等相關部門分管領導及各鄉鎮分管旅游工作的領導組成。領導小組下設辦公室，負責統一組織和協調本次資源普查工作。辦公室設在縣旅游局。
各成員單位要高度重視，指定專人負責，于6月9日前將1名分管領導和聯系人報送縣旅游局（聯系電話3312828，傳真：3327800）。根據部門職能，為普查工作提供資料、資源和線索。廣泛發動社會參與，特別是動員青年志愿者的參與，配合開展實地普查工作，參與調查成果的審查和評價。
三、普查的依據、范圍和方法
    （一）依據：全國標準化管理委員會發布的《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972—2003）國家標準。
    （二）范圍：全縣各類旅游資源。凡在我縣范圍內能對旅游者產生吸引力、可為旅游開發利用并產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素，包括地文景觀、水域風光、生物景觀、自然景象、氣象景觀、遺址遺物、建筑與設施、旅游商品、人文活動等，都應列入本次普查的范圍。
（三）方法：在全縣范圍內查閱搜集資料，收集、分析各種資源和研究成果，同時對旅游資源單體進行現場調查核實，采取包括訪問、實地觀察、測試、記錄、繪圖、攝影等方法，對每一個單體形成調查意見，按評價標準，確定資源類型、性質、保護范圍和資源級別等，并最終匯總成調查報告和有關圖件。在整個運作過程中，要注重普查工作的科學性、客觀性、準確性，并盡量做到內容詳實、表述簡潔和信息量化。
   四、工作步驟
（一）前期準備（2013年5月上旬-2013年6月上旬）。
1.召開各鄉鎮、有關部門分管領導會議，統一思想認識，明確普查方案，部署工作，發放資料。落實各鎮鄉普查工作領導班子和相關人員。
2.各單位在本系統搜集整理資源列表，完成旅游資源單體匯總表（見附件1）和旅游資源相關資料收集工作，并在6月9日前將匯總表報送給縣旅游資源普查辦。
（二）開展調查（2013年6月中旬—2013年7月中旬）。
1.分解任務，開展普查前的摸底工作，摸清資源的初步概況，完成資源初步分類。如發現遺漏及時回現場作補充調查。
    2.資料成果搜集、分析階段，收集已有的各類文字、圖片、影像、圖紙、地圖信息，初步填充資源框架，分析確定具體的實地勘察工作計劃。
3.從各單位抽調人員參加由市旅游局組織的普查規范培訓，并組織學習《旅游資源分類、調查與評價標準》。
4.成立旅游資源調查小組，從各單位抽調專員在全縣范圍進行旅游資源實地走訪、勘察和調查登記，收集、核實、整理資料信息，撰寫旅游資源實錄初稿，組織按照全國標準化管理委員會發布的國家標準《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972—2003）完成初步評價分析。
5.8月1日前各單位收集整理好資料后，報送給縣旅游資源普查辦。
（三）成果編纂（2013年7月下旬—2013年8月上旬）。
    組織成員單位分組對一級以上資源單體進行核查與審定，對四級以上資源單體進行實地核查與等級的評定（旅游資源單體的等級按照全國標準化管理委員會發布的《旅游資源分類、調查與評價》GB/T18972—2003國家標準來界定）。匯總調查結果，對全縣旅游資源調查結果進行整理、評價、編纂。組織縣域內旅游資源普查成果的論證評審，普查專家組根據評審專家意見對工作成果進行修改，并將最終成果提交市旅游局。
五、工作要求
（一）廣泛宣傳，統一認識。通過各種媒體和宣傳工具，加強宣傳旅游資源普查的目的、意義和作用，動員社會各界和廣大群眾廣泛參與，確保資源不漏報、不遺查，增強全社會對旅游資源的保護意識。
（二）加強領導，密切協作。各鄉鎮政府要高度重視，切實加強對普查工作的組織領導，認真解決普查工作中的一些實際問題。一是要加強縣旅游資源普查辦各成員單位之間的協作配合，積極為旅游資源普查提供數據資料和技術支持，確保旅游資源普查工作順利開展；縣旅游局要負起牽頭的責任，主動與各單位做好溝通和協調。二是要做好人力、財力、物力的保障工作。縣政府將安排專項經費用于全縣旅游資源普查工作，確保按時完成普查任務。
（三）規范操作，確保質量。要嚴格按國家旅游局《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972—2003）國家標準進行旅游資源普查。一是明確普查對象。二是各單位要組織專業技術力量，完成實地調查、資料上報和普查成果制作，同時配合縣旅游資源普查辦完成市級普查及成果制作工作。旅游資源調查小組成員應包括旅游、環境保護、地質、生物、建筑園林、歷史文化等方面的專業人員。三是要確保普查質量，具體技術規范要參照縣旅游局的要求進行。
（四）做好普查資料的分析研究和綜合利用工作。各單位要對普查過程中收集的大量數據和資料進行匯總整理、審核編印、立卷歸檔；要利用普查資料進行分析研究，為下一步旅游規劃編制、旅游項目包裝和開發、旅游資源保護等方面提供依據，充分發揮資源普查的社會和經濟效益。
 
    附件：1.旅游資源單體匯總表
      2.韶關市旅游資源單體調查表
 
  
抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協辦，縣紀委辦。
始興縣人民政府辦公室                    2013年6月3日印發
 
 
附件1
旅游資源單體匯總表
 
序號
資源名稱
基本類型
填報單位
聯系人
聯系電話
1
 
 
 
 
 
2
 
 
 
 
 
3
 
 
 
 
 
4
 
 
 
 
 
5
 
 
 
 
 
6
 
 
 
 
 
 
 

附件2
韶關市旅游資源單體調查表
 
表單序號：

 

名稱
 
資源代碼（詳見附件三，可多選）
 
行政
位置
 
地理位置
東經 北緯  
面積
 
開發狀況
 
負責人
 
聯系電話
 
經營狀況
(年均收入,年均接待旅客數量)
 
性質與特征（單體性質、形態、結構、組成成分的外在表現和內在因素；以及單體生成過程、演化歷史；人事影響等主要環境因素）
單體性質：
形態：
結構：
組成成分的外在表現和內在因素：
單體生成過程：
演化歷史：
主要環境因素：
旅游區域及進出條件（單體所在地區的具體位置、進出交通、與周邊旅游集散地和主要旅游區（點）之間關系）
 
保護與開發現狀（單體保存現狀、保護措施、開發情況）
 
         
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