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始興縣人民政府辦公室關于印發始興縣人感染H7N9禽流感疫情聯防聯控工作方案的通知

始府辦〔2013〕54號

始興縣人民政府辦公室關于印發始興縣人感染H7N9禽流感疫情聯防聯控工作方案的通知

 
各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：
《始興縣人感染H7N9禽流感疫情聯防聯控工作方案》業經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，徑向縣防控人感染H7N9禽流感疫情工作領導小組辦公室（設在縣衛生局）反映（聯系電話：3332127）。
 
 
                           始興縣人民政府辦公室
2013年5月21日

 
始興縣人感染H7N9禽流感疫情聯防聯控工作方案
　　
為有效應對當前人感染H7N9禽流感疫情，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《廣東省防控人感染H7N9禽流感疫情工作領導小組成員單位職責的通知》和《韶關市流感大流行衛生應急預案》有關規定，做好我縣人感染禽流感疫情聯防聯控工作，特制定本方案。
一、工作內容
進一步明確各部門工作職責，定期召開工作例會，通報疫情和防控工作進展，共同討論人感染H7N9禽流感防控工作重點和難點問題；聯合開展疫情趨勢研判和分析評估，研究制定并落實相應防控措施；建立信息通報制度，定期互通信息；建立突發疫情聯合處置制度，必要時聯合組織開展疫情應急處置。
二、各部門工作職責
（一）縣委宣傳部：負責組織新聞媒體，及時報道國家和省發布的人感染H7N9禽流感疫情，正確引導輿論，加強人感染H7N9禽流感疫情應急處理的宣傳報道和禽流感防治知識公益宣傳普及，協助有關部門做好風險溝通工作，防止社會恐慌。
（二）縣發改局：負責與防控人感染H7N9禽流感疫情相關的項目或資金申報及爭取工作，并將其納入全縣固定資產投資計劃；進一步完善疾病預防控制、突發公共衛生事件醫療救治基礎設施建設。
　　（三）縣經信局：組織開展生豬定點屠宰企業的監督檢查，對屠宰環節病害豬及生豬產品必須進行無害化處理。嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，配合農業部門對生豬定點屠宰企業加工、儲存和銷售疫區畜禽及其產品的不法行為進行查處。配合有關部門落實疫情所需藥品等物資儲備工作。
（四）縣教育局：負責加強各類學校、托幼機構人感染H7N9禽流感疫情的防控工作，落實晨檢制度、因病缺課和復課登記制度，加強學生流感樣病例的監測和報告工作。
    （五）縣公安局：協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，必要時實施治安管制等措施。防范和打擊妨礙公務、造謠惑眾、編造或散布虛假恐怖信息、制造恐慌、趁火打劫等擾亂公共治安秩序以及制售假冒偽劣藥品、食品、醫療器械和哄抬物價等擾亂市場秩序的違法犯罪活動，預防和妥善處置因疫情引發的群體性事件；對疫情引發的動態信息進行監控、收集并作出預警分析；做好交通疏導工作，必要時實施交通管制，確保防疫救治人員與物資的交通安全。
（六）縣民政局：做好福利院及各類養老服務機構的人感染H7N9禽流感防控工作；做好死亡病例遺體處理和相關人員、場所、運送工具的消毒防護工作。協助做好特殊困難群體、特殊兒童的防控和醫療救助工作。
（七）縣財政局：保障并落實疫情應急處置工作經費，確保應急處置、醫療救治、檢驗監測等工作順利有效開展。
（八）縣人社局：按規定及時支付參加基本醫療保險人員和參加新農合人員感染H7N9禽流感患者所發生的醫療費用，切實為參保人員減輕負擔，提供有力保障。
    （九）縣交通運輸局：配合相關部門對進入縣區的外省、市貨車進行檢查；配合有關部門做好畜禽動物的查堵工作，根據需要，設置臨時出入站點。優先運送緊急救助物資和工作人員。對客運站、出租車候客點的所有乘客，開展人感染H7N9禽流感防控知識宣傳；按屬地管理原則，配合衛生行政部門加強對進出站旅客中目標人群的排查、隔離。
（十）縣農業局、縣畜牧獸醫水產局：負責禽、畜間禽流感病毒的監測工作，分析研判動物流感疫情，開展異常情況流行病學調查、疫源追蹤、禽類捕殺、疫點控制等防控工作。加強對種禽場、家禽散養戶、家禽交易市場和重點養殖地區的監測和動物檢疫，嚴把產地和屠宰關口，加強動物衛生監督巡查制度，對畜禽交易市場、養殖場和屠宰場等重點場所開展密集巡查。
（十一）縣林業局：負責組織開展野禽、候鳥等野生動物的疫源疫病監測，加強野生動物特別是候鳥的遷徙情況分析、研判和預警。打擊違法獵捕、買賣、運輸野生動物及其產品等破壞野生動物資源的行為，停辦一切有關野生鳥類的運輸等行政許可。
（十二）縣衛生局：1．組織開展疫情監測、報告、分析和預警，及時掌握疫情動態；2．開展愛國衛生運動，普及健康教育知識，提高廣大群眾防病能力；3．開展應急隊伍應急演練及培訓，做好應急準備；4．開展醫務人員臨床知識和感染控制培訓，加強定點收治醫療機構（縣人民醫院）能力建設，做好疑似病例的轉運、臨床診斷和救治準備工作；5．組織對全縣醫療機構疫情報告、預檢分診制度落實情況、發熱門診規范設置和開展情況進行督導檢查，依法督促醫療機構落實傳染病防控措施；6．制定應急防控物資儲備計劃并積極籌措資金，保障衛生防疫和醫療救治所需的檢測和急救設備、采樣車輛，防護用品、試劑和藥品。
　　（十三）縣食品藥品監督管理局：協助有關部門組織好相關藥品、醫療器械和醫用防護用品的貨源，保障臨床診治及防治藥品的供應，加強防治藥品、醫療器械廣告的監督檢查，保證藥械質量安全。
　　（十四）縣工商局：負責加強對流通環節禽類及制品的監管，打擊違法經營禽類及其產品的行為。加強對市場、超市、食品店等經營單位的檢查，落實進貨檢查驗收、索證索票制度，嚴防沒有合法來源的禽類及制品和病死禽的銷售。
　　（十五）縣質量技術監督局：加大對食品生產加工企業的監管力度，嚴防食品生產加工企業使用疫區畜禽類產品生產加工食品。
（十六）縣旅游局：落實游客集中賓館的指導和協調工作，發布旅行衛生提示，做好旅游團隊及人員的宣傳、登記和觀察工作，保護游客安全。
（十七）縣汽車站：負責職責范圍內的交通衛生檢疫工作；協助做好病人及其密切接觸者的追蹤、查尋工作，并優先運送緊急救助物資和工作人員。開展所有乘客人感染H7N9禽流感防控知識宣傳；按屬地管理原則，配合衛生行政部門加強對進出站旅客中目標人群的排查、隔離。
    三、各鄉鎮政府職責
各鄉鎮政府負責本區域內防控人感染H7N9禽流感疫情工作，加強組織領導，建立相應的聯防聯控機制，制定詳細的工作方案，明確責任，強化各環節監督監測工作，加強信息溝通，落實我縣人感染H7N9禽流感各項防控措施。
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