今天是：  

關于2012年度全縣消防安全責任制考評情況的通報

始府辦〔2013〕45號

關于2012年度全縣消防安全責任制考評情況的通報

 
各鄉鎮人民政府，派出所：
為推進全縣消防事業與經濟社會協調發展，保障廣大人民群眾的生命財產安全，2013年3月19日至2013年3月21日，縣政府組織對各鄉鎮和派出所落實消防安全責任制情況進行了考評。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
各鄉鎮政府和派出所均能較好地落實消防安全責任制，消防工作社會化程度進一步提高，初步形成了“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，群眾積極參與”的消防工作格局。
（一）政府重視，消防安全責任制得到進一步落實。各鄉鎮認真貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見 》，相繼制定了貫徹實施意見或實施方案，并劃分了10個“大網格”，127個“中網格”，1481個“小網格”。各鄉鎮政府消防安全責任人能夠認真履行消防安全職責，貫徹執行國家有關消防法律法規，落實國家、省有關消防工作的規定，采取有效措施，控制重特大火災事故的發生。羅壩鎮政府高度重視，檔案資料齊全，制作標準比較高，確保了市政府掛牌督辦的重大火災隱患整治地區的如期摘牌銷案。
（二）加強了消防經費保障和公共消防設施建設。沈所鎮設置專門的消防經費，明確了鎮域消防安全重點單位，并設立了3個市政消防栓；城南鎮投入消防專項經費5萬元；隘子鎮新增7個市政消防栓；澄江鎮投入消防專項經費3萬元，落實了鎮對村委會的安全責任制考評；馬市鎮政府完成了專職消防隊辦公室和宿舍建設；太平、馬市、頓崗鎮完成了消防規劃。
    （三）社會化消防宣傳培訓工作實現新突破，群眾消防安全素質明顯提升。各鄉鎮和派出所結合《廣東省實施〈消防法〉辦法》宣貫和“119”消防宣傳月等活動，采取群眾喜聞樂見的各種形式，開展一系列消防宣傳教育活動，營造了“政府領導、消防搭臺、單位唱戲、全民參與”的良好氛圍。據統計，2012年全縣各鄉鎮張貼消防宣傳掛圖6000多套，懸掛宣傳橫幅30多條，免費向群眾派發各類宣傳資料4萬多份。
（四）派出所消防工作常態化、執法環境、執法水平提高。各派出所都能按要求明確分管副所長責任，按照公安部120號令、省公安廳粵公通字〔2011〕140號文等有關規定開展消防監督檢查，及時將檢查信息錄入系統，同時大力開展農村、社區消防安全網格化排查。其中羅壩派出所、頓崗派出所、隘子派出所檢查錄入率較高，并且已將各村消防工作歸檔成冊；城南派出所開展監督檢查到位，處罰檔案制作規范；城鎮派出所消防執法嚴格，因違反《消防法》拘留1人。到目前為止，各派出所共出動檢查次數近千次，處罰8宗，拘留1人。
二、存在問題
（一）消防安全責任制落實上熱下冷。從考評情況來看，一些鄉鎮和派出所消防安全責任制落實不到位。《消防法》明確規定，消防工作由政府統一領導，但是還有個別單位認識不到位，將消防工作簡單化，直接交由派出所全權負責，未安排政府負責領導、未明確政府職能，如太平鎮、司前鎮長期由派出所所長兼任鄉鎮政府消防安全責任人。
（二）部分地方消防經費保障不足。目前，全縣大部分鄉鎮地方公共消防設施滯后于城市建設發展水平，市政消火栓及消防取水碼頭“欠賬”相當嚴重，難以滿足消防部隊實施滅火救援的要求。現階段除太平、馬市、羅壩、沈所、隘子等鄉鎮新建了市政消火栓外，其他鄉鎮都未能按要求完成消火栓建設任務。
（三）消防安全專項治理和隱患整改存在盲區死角。從實地抽查的部分場所情況來看，有些地方整改火災隱患的力度不夠大，火災隱患仍然大量存在，情況較為嚴重。
三、下一步工作意見
（一）要認真抓好建章立制，抓好消防安全管理，進一步落實消防安全責任制。各鄉鎮政府要建立健全消防安全工作的領導責任制度，切實將消防工作納入政府任期目標，確保消防工作與經濟社會發展同步規劃、同步實施、協調發展。要將消防工作納入社會治安綜合治理體系，做到群防群治。
（二）進一步加大消防投入，加快城市公共消防基礎設施建設和消防裝備建設步伐。要積極推進城鄉消防規劃特別是重點鎮（中心鎮）消防專項規劃的編制和實施，確保新城開發、舊城改造及城區、中心鎮建設時，公共消防基礎設施建設能同步、科學地進行。
（三）要抓好消防安全隱患的整治，全力遏制群死群傷惡性火災事故的發生。要認真吸取2010年湞江區“1.23”和我縣“3.8”火災事故教訓，認真做好2013年消防工作。要組織各部門突出抓好轄區消防安全網格化、火災隱患重點地區整治、 “四小”場所專項整治等重點內容的消防安全專項整治。
（四）要抓好消防安全知識的宣傳，多渠道、多形式開展消防宣傳教育，提高全民的消防安全意識。要進一步加大消防宣傳的力度、廣度和深度，認真貫徹實施《社會消防安全教育培訓規定》，積極推動各行業、各部門開展消防宣傳教育培訓工作。
   
                       始興縣人民政府辦公室
                         2013年4月22日
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