始府辦〔2013〕37號
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣網(wǎng)上辦事分廳建設工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu):
《始興縣網(wǎng)上辦事分廳建設工作方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2013年4月10日
始興縣網(wǎng)上辦事分廳建設工作方案
為貫徹落實省、市關(guān)于建設廣東省網(wǎng)上辦事大廳的工作部署,順利推進我縣網(wǎng)上辦事分廳建設,按照《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市網(wǎng)上辦事大廳建設工作方案的通知》(韶府辦〔2013〕27號)要求,結(jié)合我縣實際,制訂本方案。
一、工作目標及要求
(一)2013年11月底,建成始興縣網(wǎng)上辦事分廳,開設網(wǎng)上辦事窗口,實現(xiàn)與省、市網(wǎng)上辦事大廳對接。
1.網(wǎng)上辦事分廳辦理事項設置以服務對象為中心,按服務對象合理需求提供有關(guān)服務。各單位、各部門要對辦理事項進行合理、科學分類,為企業(yè)和公眾提供便捷、清晰的指引。
2.各部門要將對外公布的行政審批事項(含許可、非許可)和日常管理(便民)事項同步進駐網(wǎng)上辦事分廳,提供辦事指南、審批流程、業(yè)務表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請和辦事狀態(tài)查詢等功能。
3.為達到省、市的建設標準和要求,確保按期保質(zhì)完成任務,根據(jù)市網(wǎng)上辦事大廳建設工作方案,縣網(wǎng)上辦事分廳軟件由市統(tǒng)一招標,統(tǒng)一設計,縣級負責安裝部署。同時,縣級要為網(wǎng)上辦事分廳軟件的安裝部署提供必要的軟硬件環(huán)境,包括應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、數(shù)據(jù)庫、中間件等。網(wǎng)上辦事分廳軟件開發(fā)及實施費用由縣級承擔。網(wǎng)上辦事分廳軟件安裝部署所需服務器、數(shù)據(jù)庫等軟硬件由縣自行采購,費用由縣自行承擔。
(二)2014年6月底前,應用網(wǎng)上辦事分廳服務平臺,實現(xiàn)行政審批事項網(wǎng)上辦理率90%以上,公共服務事項網(wǎng)上辦理率80%以上。各單位、各部門通過網(wǎng)上辦事分廳實現(xiàn)協(xié)同辦事和信息共享。
二、主要任務及責任單位
(一)制定出最新的行政審批事項清理目錄(含許可、非許可)和日常管理(便民)事項,梳理可網(wǎng)上辦理的事項,編制縣直各部門辦理事項的目錄。(責任單位:縣編辦、縣行政服務中心、縣直各部門)
(二)建設縣網(wǎng)上辦事分廳和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事窗口。確保將有辦事職能的部門全部納入,同時逐步提供個人網(wǎng)頁服務。(責任單位:縣信息中心、縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)按照“先易后難、效果優(yōu)先、分步推進、分批上線”的原則,將對外公布的辦理事項按要求分批上線,逐步實現(xiàn)辦事指南統(tǒng)一查詢,辦事表格統(tǒng)一下載,辦理事項統(tǒng)一申辦、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回執(zhí),辦件進度統(tǒng)一查詢,辦理結(jié)果統(tǒng)一反饋。(責任單位:縣信息中心、縣直各單位)
(四)按照統(tǒng)一的部署和要求,對原有的網(wǎng)上辦事欄目進行調(diào)整,升級為韶關(guān)市網(wǎng)上辦事大廳始興縣分廳,并與市網(wǎng)上辦事大廳界面風格統(tǒng)一,雙向暢通,用戶體驗基本一致。(責任單位:縣信息中心)
(五)根據(jù)省、市的統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,研究編制網(wǎng)上辦事分廳統(tǒng)一流程規(guī)范,制定網(wǎng)上辦事分廳共享信息數(shù)據(jù)標準和交換要求等規(guī)范。(責任單位:縣政府辦公室、縣經(jīng)信局、縣行政服務中心、縣編辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣法制局、縣信息中心)
三、工作步驟
第一階段(2013年3月底前)。
擬定《始興縣網(wǎng)上辦事分廳建設工作方案》,報縣政府批準后實施。
第二階段(2013年10月底前)。
完成縣政府行政審批事項的清理,確定進駐網(wǎng)上辦事分廳的辦理事項目錄。
第三階段(2013年11月底前)。
完成縣網(wǎng)上辦事分廳服務平臺的安裝部署、培訓、事項設置。2013年11月底,縣網(wǎng)上辦事分廳開通運行,與省、市網(wǎng)上辦事大廳子欄目實現(xiàn)深度對接連通。
第四階段(2014年6月底前)。
縣直各部門應用網(wǎng)上辦事分廳服務平臺,實現(xiàn)行政審批事項網(wǎng)上辦理率90%以上,公共服務事項網(wǎng)上辦理率80%以上。通過網(wǎng)上辦事分廳實現(xiàn)協(xié)同辦事和信息共享。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,建立工作協(xié)調(diào)機制。網(wǎng)上辦事分廳是省委、省政府要求建設的重點工程,各部門要高度重視縣網(wǎng)上辦事分廳的建設,主要領(lǐng)導要親自抓。縣經(jīng)信局做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導,縣信息中心具體負責網(wǎng)上辦事分廳服務平臺的建設和運營維護。各部門要建立相應的工作機制,加強與縣經(jīng)信局、縣信息中心的對接聯(lián)系,確保各項工作落實到位。
(二)制定建設方案,落實項目建設和運維經(jīng)費。各部門要根據(jù)縣網(wǎng)上辦事分廳建設工作總體部署和具體要求,制定縣網(wǎng)上辦事分廳及縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事窗口建設方案,明確目標任務和進度計劃,落實實施主體,責任到人。網(wǎng)上辦事分廳投入運行后,要加強網(wǎng)上辦事分廳管理和維護,財政部門要將網(wǎng)上辦事分廳項目建設及運維經(jīng)費列入財政預算,以保障網(wǎng)上辦事分廳的高效運轉(zhuǎn)。
(三)建立健全標準規(guī)范,實現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦事。加快整合優(yōu)化業(yè)務流程,制定相關(guān)工作標準規(guī)范,建立完善網(wǎng)上辦事分廳運行管理體系,促進網(wǎng)上辦事科學規(guī)范運作,對外提供網(wǎng)上“一站式”政務服務,對內(nèi)實現(xiàn)全縣協(xié)同辦事和信息共享,提高政府整體辦事效率。
(四)強化監(jiān)督考核,確保工作實效。要把網(wǎng)上辦事分廳建設工作與縣委、縣政府年度績效考核、縣科學發(fā)展觀考核、黨風廉政建設責任制考核等結(jié)合起來,制定考核評估指標,建立完善檢查監(jiān)督工作機制,充分利用電子監(jiān)察等手段,量化考核,保證考核結(jié)果的公平公正。
(五)加強培訓宣傳,大力開展政務服務。各部門要加強宣傳、大力推介網(wǎng)上辦事分廳,提高企業(yè)和社會公眾對網(wǎng)上辦事分廳的認知度,積極利用縣網(wǎng)上辦事分廳提供的各種“一站式”政務服務。加強各單位工作人員培訓,提高信息化應用技能,熟練利用網(wǎng)上辦事分廳開展政務服務,不斷提高工作效率和服務水平。