今天是：
關于印發始興縣城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平工作實施方案的通知
始府辦〔2012〕66號
關于印發始興縣城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平工作實施方案的通知
各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：
《始興縣城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平工作實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請根據實際，認真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2012年11月12日
始興縣城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平工作實施方案
為認真貫徹落實《關于近期重點推進保障和改善民生具體工作的通知》（粵委辦〔2011〕66號）和《廣東省城鄉低保補貼五保供養標準達到全國前十名水平的實施方案》（粵財社〔2012〕132號）精神，切實做好提高我縣城鄉低保補貼五保供養標準的工作，實現低保補貼、五保供養工作規范化、合理化、科學化管理，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以民為本，為民解困，為民服務的民政工作核心理念，以保障和改善民生為目標，以群眾滿意為根本標準。加大城鄉低保補貼、五保供養規范化建設力度，不斷完善城鄉居民收入增長保障機制，確保我縣城鄉低保五保供養標準達到上級要求，為構建和諧穩定新始興作出貢獻。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以民為本，為民解困，為民服務的民政工作核心理念，以保障和改善民生為目標，以群眾滿意為根本標準。加大城鄉低保補貼、五保供養規范化建設力度，不斷完善城鄉居民收入增長保障機制，確保我縣城鄉低保五保供養標準達到上級要求，為構建和諧穩定新始興作出貢獻。
二、目標任務
根據安排，至2014年我縣城鄉低保和農村五保供養標準目標任務為：
（一）城市低保：2013年，我縣最低的城市低保補貼水平達到每人每月242元；2014年，我縣最低的城市低保補貼水平達到每人每月319元。
根據安排，至2014年我縣城鄉低保和農村五保供養標準目標任務為：
（一）城市低保：2013年，我縣最低的城市低保補貼水平達到每人每月242元；2014年，我縣最低的城市低保補貼水平達到每人每月319元。
（二）農村低保：2013年，我縣最低的農村低保補貼水平達到每人每月109元；2014年，我縣最低的農村低保補貼水平達到每人每月131元。
（三）五保供養：2014年，供養標準不低于我縣上年度居民純收入的60%。
在完成達標任務后，建立我縣城鄉低保和農村五保供養補貼水平的增長機制，確保補貼水平的穩定持續增長。
三、工作步驟
第一階段：安排部署階段（2012年11月底前）。成立始興縣城鄉低保、農村五保供養標準達到全國前十名水平工作領導小組；制定工作方案，召開會議進行動員部署并做好相關業務培訓；通過新聞媒體報道、印發宣傳資料、刷寫墻體標語等形式，廣泛宣傳城鄉低保和農村五保供養政策及工作程序，增強工作透明度。
第一階段：安排部署階段（2012年11月底前）。成立始興縣城鄉低保、農村五保供養標準達到全國前十名水平工作領導小組；制定工作方案，召開會議進行動員部署并做好相關業務培訓；通過新聞媒體報道、印發宣傳資料、刷寫墻體標語等形式，廣泛宣傳城鄉低保和農村五保供養政策及工作程序，增強工作透明度。
第二階段：調查清理階段（2012年底前）。由縣民政局牽頭，組織力量分片、分區域對城鄉低保、農村五保供養工作進行大核查、大整頓，摸清低收入群眾生活基本情況，為合理準確確定保障對象和調整補助水平提供有效依據。要認真檢查政策執行、操作程序、管理服務等方面存在的問題，穩妥進行整頓，推進城鄉低保補貼五保供養標準達到全國前十名水平工作的順利開展。
第三階段：組織實施階段（2012年）。按照低保對象應保盡保要求和低保補差、五保供養標準，做好資金測算和各項數據的收集工作，提高低保補貼和五保供養標準；確保我縣低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平。
第四階段：達到全國前十名水平后，建立我縣低保補貼和五保供養標準與經濟社會發展同步增長機制，確保補貼水平穩定增長。
四、工作要求
第三階段：組織實施階段（2012年）。按照低保對象應保盡保要求和低保補差、五保供養標準，做好資金測算和各項數據的收集工作，提高低保補貼和五保供養標準；確保我縣低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平。
第四階段：達到全國前十名水平后，建立我縣低保補貼和五保供養標準與經濟社會發展同步增長機制，確保補貼水平穩定增長。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。
城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平工作涉及面大，社會關注度高，直接關系到廣大困難群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象。各鄉鎮、各部門要按照“政府主導、民政主管、部門協同、基層落實”的要求，周密安排，精心組織實施。各有關部門要樹立全局觀念，強化責任意識，發揮部門優勢，積極配合，合力推進城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平工作。
（二）搞好協調，密切配合。
縣民政、財政部門要緊密配合，通力合作。縣財政局要按規定及時足額落實低保補貼、五保供養配套資金，加強資金使用管理和監督。縣民政局要組織強有力的工作組，及時了解和掌握真實情況，發現并解決出現的問題；要加強與財政部門、代辦金融機構的協調，加快資金支出進度。
（三）加強資金管理，切實做到規范使用。
縣財政局要按照有關規定，足額落實配套資金，做到專戶管理、專賬核算、封閉運行，嚴禁出現資金在專戶外運行和隨意調撥專戶內資金問題，不得以任何理由截留、擠占和挪用救助資金；設立舉報電話，暢通低保信息反饋渠道。
（四）加強業務培訓，強化監督檢查。
縣民政局要組織各鄉鎮、各村民政工作人員進行集中業務培訓，加強低保政策學習，提高工作人員的政策水平和工作能力。要加大對城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名水平工作的監督檢查力度，定期組織開展督查活動，及時糾正偏差和失誤，督促和協調有關部門研究解決工作中的困難和問題。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務服務和數據管理局聯系電話：0751-3327219
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