根據市委統一部署，2023年10月19日至12月22日，市委第九提級巡察組對始興縣委政法委開展了提級巡察。2024年2月27日，市委第九提級巡察組向始興縣委政法委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將集中整改進展情況予以公布。

一、縣委政法委履行巡察整改主體責任情況

（一）高度重視，加強領導。始興縣委政法委高度重視此次巡察工作，特別是在反饋巡察意見后，第一時間召開委務會會議進行專題研究部署,并迅速成立以縣委常委、政法委書記譚建華為組長，其他班子成員為副組長、各股室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，加強巡察整改工作組織領導和統籌協調。

（二）壓實責任，狠抓落實。針對巡察反饋的4個方面問題，研究制定了整改工作方案和整改清單、工作臺賬，逐條逐項進行剖析，明確了整改措施、責任領導、責任股室、責任人和整改時限，對整改工作實行清單式、項目化管理，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保做到“條條有整改、件件有著落”。

（三）建章立制，長效長治。牢牢扛起全面從嚴治黨主體責任，堅定不移推動全面從嚴管黨治警，完善了領導班子履行落實全面從嚴治黨主體責任清單，建立健全《中共始興縣委政法委員會“三重一大”事項集體決策制度》《中共始興縣委政法委員會財務管理制度（修訂版）》《中共始興縣委政法委員會固定資產管理制度》等制度，從源頭上防止問題發生，不斷鞏固整改成果。

二、巡察反饋問題具體整改落實情況

（一）在聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于政法工作重要講話精神不夠深入。

一是嚴格貫徹落實“第一議題”制度。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平總書記系列重要講話重要指示精神等內容，作為委務會、理論學習中心組、支部大會、支委會等的“第一議題”，第一時間組織傳達學習，并轉化為指導實踐、推動工作的強大動力，奮力推動始興政法工作高質量發展。

二是委務會組織學習了《關于進一步加強法學會建設的意見》《關于充分運用智能化手段推進政法系統頑瘴痼疾常治長效的指導意見》等文件。把學習貫徹兩個《意見》不斷推向深入，強化政法智能化建設工作，提高做好新時代法學會工作的能力和水平，推動政法工作高質量發展。

三是制定印發了《始興縣委政法委2024年黨支部學習計劃》，增強黨員干部“雙周講壇”的學習參與度，每兩周安排黨員干部就本職崗位相關的政策法規、業務知識等講授了《學習貫徹中華人民共和國未成年人保護法》《廣東省平安建設條例》《學好保密法，筑牢保密防線》《反邪教宣講》，切實提高黨員干部解決問題的能力。

四是組織召開縣委平安建設工作會議，傳達學習了關于建設更高水平的平安中國重要論述精神，對平安始興建設工作進行專題部署，并要求各成員單位要結合實際工作，認真貫徹落實。

2.統籌推動“百千萬工程”不夠有力，履職盡責有差距。

一是召開了2024年始興縣常態化掃黑除惡斗爭工作會議，傳達學習市掃黑除惡斗爭領導小組文件精神，全面總結2023年常態化掃黑除惡工作，分析當前工作存在的不足，部署2024年常態化掃黑除惡工作。對部分成員單位2024年以來常態化掃黑除惡斗爭工作進行了督導檢查，并及時將發現的問題進行了反饋。印發《始興縣群眾舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法（試行）》，并在始興發布、始興政法等新媒體上公告了群眾舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法，充分調動廣大群眾舉報涉黑涉惡犯罪的積極性。

二是對各鄉鎮開展平安韶關建設三大工程、平安鄉村建設、綜治中心實體化運作、“粵心安”等工作進行督導，督促各鄉鎮嚴格落實每月分析研判機制，按時報送每月分析研判報告，規范完善各類工作臺賬，落實好基層治理各項工作。

三是印發《關于始興縣2024年第一季度“粵平安”綜合網格應用平臺工作情況的通報》，對各鄉鎮“粵平安”工作進行提醒、通報。對全縣平安鄉村監控設備損壞、離線等故障線路進行梳理，及時維護離線、故障公共視頻。2024年完成1000多路鄉村公共視頻監控安裝及聯網。

3.統籌領導政法工作職能作用發揮不夠充分。

一是嚴格落實《中國共產黨政法工作條例》，組織召開了全體政法委員會會議暨政法委員述職報告會議，集體研究審議了《全縣政法單位請示報告重大事項清單》，縣公安局匯報了始興縣道路交通安全綜合治理工作，縣司法局匯報了2024年第一季度工作情況，會議就交通安全治理和司法工作提出了指導意見。

二是組織召開始興縣2024年政治輪訓暨第一期“始興政法大講堂”，培訓會圍繞《堅持以習近平法治思想為指引在新起點上奮力譜寫全面依法治國新篇章》《弘揚法治精神，樹立平等觀念，培養良好心態》《如何把“亮點”材料“亮”出來》三個主題進行了全面、系統的授課，切實筑牢始興政法干警政治忠誠、政治素質。

三是縣委政法委深入學習貫徹請示報告有關制度，印發《全縣政法單位請示報告重大事項清單》，明確各鄉鎮、政法各單位請示報告事項和范圍?？h委政法委就各單位請示報告事項，及時研判，作出具體的指導意見和批復。縣委政法委委務會傳達學習了上級有關“三個規定”文件精神，提出明確遵守的要求，按規定向市委政法委報告執行“三個規定”情況。

四是縣法學會組織法學會成員深入司前鎮和隘子鎮開展“法治護航百千萬工程”調研活動，并撰寫了調研報告。積極參與“領導干部應知應會黨內法規和法律法規”線上研修班學習，收聽收看《弘揚憲法精神，推動憲法實施》講座。縣法學會、縣普法辦和縣司法局組織開展始興縣第七屆國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動。

4.落實意識形態工作責任制及保密工作要求不夠到位。

一是委務會組織學習了習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。各班子成員堅決扛起維護意識形態安全的政治責任，毫不動搖地守牢意識形態陣地。

二是印發了年度輿情工作要點，建立始興政法宣傳隊伍。2024年3月、4月，我縣政法系統網宣工作在全市政法系統名列前茅。                                         三是印發保密工作制度，進一步規范保密文件的傳閱和管理，結合人事變動情況，及時調整信息系統管理員。組織全體干部職工開展了保密知識培訓，重點學習了新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》，領導干部參加了保密教育線上培訓，干部職工保密意識進一增強。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.履行管黨治黨政治責任不夠到位。

一是制定印發了《中共始興縣委政法委員會2024年黨風廉政建設主體責任清單》《中共始興縣委政法委員會2024年黨風廉政建設主體責任具體任務安排》，并嚴格按照安排開展黨風廉政工作。落實全面從嚴治黨第一責任人職責，召開黨風廉政建設專題會議，專題研究部署全面從嚴管黨治警工作。

二是黨支部會議傳達學習了《中國共產黨紀律處分條例》和中央、省、市、縣關于黨風廉政建設有關文件，要求全體干部職工要自省自警，時刻做到防微杜漸，確保不出問題，不踩紅線。

2.財經紀律和財經制度執行不夠嚴格。

一是重新修訂了財務制度，并要求財務人員認真學習貫徹落實。分管財務的副書記嚴格對財務票據進行審核把關，對于報賬資料不完善的，一律退回補充完善。

二是嚴格按照差旅費管理辦法報銷程序和標準，支付辦公費、差旅費、公務用車費、雜費等費用，并要求全體干部職工公務出行時嚴格使用公務卡結算。

三是嚴格落實財務管理制度，財務人員對報銷佐證資料嚴格審核把關，對資料不齊全的一律退回經辦人，完善后，再行支付。慰問工會會員已附簽領表、醫院診斷書等佐證材料。

3.資產項目缺乏有效管控。

一是采購的物品嚴格按程序辦理，并對采購物品進行詢價選擇質優價廉的供應商。舉一反三，對我委政府采購的情況進行了全面檢查。

二是制定印發固定資產管理制度，新采購固定資產及時將固定資產錄入固定資產管理系統。辦公室組織對固定資產進行了全面盤點，及時處置廢舊固定資產，做到物賬相符。

4.落實中央八項規定精神和糾正“四風”問題不夠到位。

一是組織全體干部職工學習了差旅費管理辦法，并要求全體干部職工報銷差旅費用時嚴格按照文件規定執行，對于資料不完善的一律退回補充完善。

二是嚴格按照公務用車管理辦法，對公務車輛進行管理，做好派車、加油登記，節假日嚴格按照要求停放車輛。公車維修保養做好詢價和預算，同時報分管辦公室和財務領導審批同意。

三是力戒形式主義，主要領導帶頭大興調查研究之風，深入基層、深入政法各單位調研，形成破解難題、推動工作的思路辦法和政策舉措，切實解決群眾反映強烈的痛點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點。

（三）在聚焦基層黨組織建設方面

1.民主集中制落實不夠到位

一是委務會議傳達學習了落實“三重一大”決策制度文件精神，重新修訂完善“三重一大”事項集體決策制度，嚴格執行“三重一大”會前報備，會后報送落實情況等事宜。

二是規范“三重一大”事項決策程序，分管領導和承辦股室圍繞決策事項認真進行調查研究，醞釀充分、論證充分、協商充分后方提交議題。“三重一大”事項經委務會議集體決策后，由班子成員按照職責分工組織實施，跟蹤落實。

2.干部隊伍建設統籌謀劃不夠。

一是高度重視干部選拔任用，大力推動晉升四級主任科員的力度，我委5個內設股室、1個事業單位股級干部均已配齊，隊伍素質和整體戰斗力明顯提高。

二是認真抓好中層干部及辦事員各自崗位的業務學習、崗位調整，確保工作能及時接手，減少工作失誤。

3.落實黨建工作責任制不實不細，黨務工作不夠規范。

一是組織學習了黨員領導干部民主生活會若干規定，并要求每次的民主生活會務必充分做好會前準備工作，深入開展談心談話，為開出高質量的民主生活會奠定堅實的基礎。

二是黨支部大會組織學習了《中國共產黨章程》，并要求黨支部委員熟悉《基層黨務工作實用手冊》，遇到特殊情況時，多與縣直屬機關工委請示，減少工作的盲目性。

三是黨支部大會組織學習了《中國共產黨發展黨員工作細則》，要求黨支部嚴格執行發展黨員工作細則，認真審核發展黨員的程序和資料，確保不出紕漏，高質量發展黨員。

四是嚴格執行委機關黨支部“三會一課”制度，對于缺席人員注明缺席原因，并及時做好會議記錄。黨支部書記每月定期檢查會議召開情況和會議記錄，發現問題及時整改。

（四）在聚焦巡察整改和成果運用方面

1.巡察整改工作落實不夠到位。

一是縣掃黑辦印發了《始興縣群眾舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法（試行）》，并通過發放宣傳資料、張貼海報、集中宣講等方式加大宣傳力度，擴大常態化掃黑除惡斗爭宣傳覆蓋面和群眾的知曉度，激發廣大群眾舉報涉黑涉惡線索的積極性。

二是今年以來，我委的辦公費、差旅費、公務用車費、雜費等通過轉賬或公務卡報銷的形式支付，不存在現金支付的情況。出納記賬一律使用黑色簽字筆，并保持賬單的干凈整潔。

三、下一步工作打算

（一）持續夯實理論武裝。堅持把黨的政治建設放在首位，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和習近平總書記對政法工作的重要講話重要指示批示精神，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為始興政法工作發展奠定堅實的思想基礎和理論基礎。

（二）持續深入抓好整改。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，持續深入推進巡察整改工作，對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，防止問題反彈。對需要長期堅持的整改事項，常抓不懈、持續用力，讓巡察整改實際成效推動始興政法各項工作再上新臺階。把巡察整改與落實全面從嚴治黨主體責任結合起來，以持續有力的督促檢查，對出臺的相關制度，注重落實，狠抓執行，確保各項規章制度落地生根，見到實效。

（三）凝心聚力推進政法工作。堅定不移縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則、新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。堅持把巡察反饋意見整改與統籌推進黨中央重大決策部署和省委“1310”具體部署、市委“363”工作安排及縣委“464”發展思路工作要求緊密結合起來，全面落實總體國家安全觀，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以深入實施平安建設“三大工程”為抓手，持續用力構建完善“1+6+N”工作體系，建立健全平安始興建設“543”工作體系，全面提升法治鄉村、平安鄉村建設效能，全力推動常態化掃黑除惡斗爭、信訪工作法治化，保障和促進社會公平正義。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0751-3931003;電子郵箱：sxxzfw01@163.com;郵政信箱：廣東省始興縣太平鎮永安大道77號縣行政大樓6樓西；郵政編碼：512500。

中共始興縣委政法委員會

2024年8月30日