根據市委統一部署,2023年10月19日至2023年12月22日,市委第九提級巡察組對中共始興縣委宣傳部進行了巡察,2024年2月27日,市委第九提級巡察組向中共始興縣委宣傳部反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將集中整改進展情況予以公布。
一、縣委宣傳部履行巡察整改主體責任情況
(一)提高思想認識,增強行動自覺。在市委提級巡察組反饋意見后,我部及時召開了班子會議、巡察整改專題整改會、專題民主生活會等系列會議,認真學習習近平總書記對巡視巡察工作的重要指示精神,進一步提高思想認識,切實增強整改工作的自覺性。對市委提級巡察反饋的問題進行研究,認真剖析原因,深刻反思,舉一反三,防患未然,制定了切實可行的整改措施。
(二)加強組織領導,凝聚工作合力。部班子切實擔負起整改主體責任,印發《關于成立縣委宣傳部市委提級巡察整改工作領導小組的通知》,迅速成立由縣委常委、宣傳部部長李俊楓任組長,部班子成員及縣文聯、縣社科聯主要領導任副組長,各股室(辦)、事業單位負責人為成員的市委提級巡察整改工作領導小組,針對巡察反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,并按照分工抓好分管領域整改工作。
(三)壓緊壓實責任,狠抓整改落實。為有效推動整改工作責任落實,部班子召開4次專題會議研究整改工作,明確部領導具體負責分管工作范圍內問題的整改落實。針對市委提級巡察組反饋的問題逐項進行分解梳理,按照實事求是、依法依規、舉一反三的原則,研究制定具體整改方案,形成《中共始興縣委宣傳部關于市委第九提級巡察組反饋意見整改落實方案》,列出整改清單,明確責任主體,規定整改時限,層層傳導壓力,強化日常督導,確保整改落實工作有序推進。
(四)加強督促檢查,確保取得實效。部班子嚴明了整改紀律,用紀律和制度規范整改,促進整改。由部班子牽頭,加強對整改工作督促檢查,指導推進整改工作落實,及時研究解決重點難點問題。對能立即整改的問題立即整改到位,一時不能整改到位的,制定整改計劃并堅決整改到位。
二、整改進展情況及主要成效
(一)在聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于宣傳思想文化工作重要講話精神不夠深入”方面
一是全面落實“第一議題”制度,印發了《中共始興縣委宣傳部班子會第一議題制度》。及時通過上級文件、新聞媒體等渠道收集習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神,及時安排上會傳達學習,規范做好會議記錄。
二是強化理論學習中心組學習。完善修訂了《中共始興縣委宣傳部理論學習中心組學習制度》,重新調整了中共始興縣委宣傳部理論學習中心組成員。及時制定中共始興縣委宣傳部理論學習中心組2024年度學習計劃,按要求有序開展縣委宣傳部理論學習中心組學習,嚴格按要求做好交流研討發言,切實將學習成果轉化為具體工作成效。
三是關停“文明始興”公眾號并同步在“始興發布”公眾號增設了“文明始興”專欄,利用“始興發布”受眾廣、傳播量大的優勢,緊密對接群眾需求和精神文明建設工作要求,創作文明創建精品推文,加強宣傳引導,吸引更多公眾參與閱讀,提高推文閱讀量和宣傳實效。
四是要求各單位各部門結合本單位實際開展網站及政務新媒體安全管理排查工作,同時要求各單位對發布的全部信息進行排查,對于發現的錯敏字,立即進行整改。
2.在“統籌推動‘百千萬工程’不夠有力,履職盡責不夠到位”方面
一是印發《近期巡視巡察和專項督查發現“百千萬工程”工作問題整改方案》等文件,明確了整改任務和整改時限,壓實工作責任。縣文明辦、縣新時代文明實踐中心組織開展了6次專項整治行動,對鎮、村新時代文明實踐所(站)進行了檢查,督促各新時代文明實踐所(站)加強管理,完善功能室功能。
二是制定印發《關于常態化開展新時代文明實踐活動的通知》,梳理了始興縣新時代文明實踐中心(所、站)活動菜單,常態化開展新時代文明實踐活動,切實豐富文明實踐內容及形式,提高群眾參與度、滿意度。進一步健全督導檢查新時代文明實踐所(站)建設工作制度,推進我縣新時代文明實踐提質增效。
三是制定印發《2024年始興縣爭創全國縣級文明城市提名城市工作方案》《始興縣2024年爭創全國縣級文明城市“包聯包創”工作方案》,細化網格責任制,更新任務分工,周密部署創文重點難點工作,并組織開展了創文包聯包創實地考評,有力有序推動文明創建工作。
四是在縣電視臺等渠道加大了“掃黃打非”公益宣傳刊播力度,加強了“掃黃打非”知識宣傳普及以及基層站點的建設,在日常工作中進一步加強了問題線索的排查力度。
3.在“意識形態工作不夠扎實”方面
一是加強管理。班子會每年至少召開2次專題研究意識形態工作會議,進一步強化對全縣意識形態工作責任制落實情況的檢查督導,加強對論壇等意識形態陣地管理。
二是及時處置輿情。根據網絡輿情跟蹤督辦工作流程和標準,及時研究并處置輿情。
4.在“對社科聯、文聯監督指導不夠有力”方面
一是編印社科資料《客家文化明珠——“始興圍樓文化”概覽》并在今后的系列社科活動中派發,在5月12日開展的社科活動增加了“社科知識搶答”環節,擴大活動受眾面。
二是印發《關于建立文藝家協會獲獎文藝作品資料庫的通知》《始興縣文藝家協會文藝作品參賽評選規則(試行)》并建立文藝作品資料庫。嚴格執行文藝活動經費預算和使用機制,每次活動均要求制定活動方案、經費開支預算、支出明細。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.在“履行管黨治黨政治責任不夠到位”方面
一是制定了《中共始興縣委宣傳部領導班子2024年度全面從嚴治黨黨委主體責任清單》,責任到人,依照清單按時序開展相關工作,對黨員、干部開展了談心談話提醒工作。
二是制定印發《中共始興縣委宣傳部關于開展廉政風險排查防控工作的通知》,按要求及時開展了廉政風險排查防控工作。今后,我部將結合有關人員變動和工作實際,持續做好廉政風險排查防控工作。
三是研究制定了《中共始興縣委宣傳部2024年領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》。按清單和時序要求開展相關學習活動,督促領導班子成員做好學習記錄。
2.在“財經紀律執行不夠嚴,財政資金管理使用存在較大風險”方面
一是加強對專項資金的申報、使用、驗收等環節的監督,進一步加強對專項資金的管理,嚴格落實各類專項資金審批程序,專項資金實行專人管理、專項使用。
二是及時補充完善相關資料,進一步加強對專項資金的管理,嚴格落實各類專項資金審批程序,專項資金實行專人管理、專項使用。
3.在“資產項目缺乏有效管控”方面
一是組織學習相關文件,并制定了《縣委宣傳部政府采購活動內部控制管理制度》《縣委宣傳部政府采購需求管理制度》,進一步規范政府采購程序。
二是將LED顯示屏、桌椅、分體臺式機等固定資產錄入資產綜合管理信息系統,納入臺賬管理。后續我部將定期對固定資產進行全面盤點,及時將新購置的固定資產錄入系統。
三是組織工作人員認真學習工程質量監管業務知識,建立工程項目報賬資料目錄清單和本單位工程項目流程,涉及工程項目驗收時,要逐一核對清楚,確保驗收質量經得起考驗。
4.在“落實中央八項規定精神和糾正‘四風’問題不到位”方面
一是進一步規范公車使用管理,實行“一車一卡”制度。與第三方公司簽訂租車服務協議,明確規定因外事接待、重大會議、集體活動以及其他特殊工作需求,且本單位自有公務用車無法保障下方可臨時租用社會車輛。
二是進一步規范公務接待相關程序。按照《始興縣黨政機關國內公務接待管理工作制度(試行)》規范做好了公務接待工作,從嚴管理公務接待工作,從嚴把控公務接待費用支出,報賬做到手續齊全。
三是嚴格執行工會和財務制度,加強審核審批流程。清退追回超額等違規差旅費,追回無依據的發放慰問金和超額發放慰問品。
四是今后舉辦活動時,我部將嚴格遵守活動方案及協議,從嚴把關經費支出,加強項目資金管理,落實好資金來源和支付范圍,嚴格按項目資金管理規定及要求開展好項目資金支出工作。
(三)在聚焦基層黨組織建設方面
1.在“民主集中制落實不夠到位,黨內政治生活不夠嚴肅”方面
一是嚴格執行“三重一大”制度,凡屬重大事項、重要人事、重要項目以及大額資金使用事項,均報班子會議研究決定,并邀請派駐組列席會議。
二是嚴格過好組織生活。召開黨員大會學習民主生活會制度要求,按要求召開民主生活會和組織生活會,組織好黨員民主評議工作。
2.在“執行干部選拔任用制度不夠嚴格”方面
組織人事部門工作人員認真學習了干部選拔任用相關規定程序。2024年4-5月,嚴格按照《始興縣股級干部選拔任用指導意見》等文件要求,開展股級干部選拔任用,提拔正股級干部1名。
3.在“落實黨建工作責任制不夠到位”方面
一是定期召開班子會和總支委會、支委會研究機關黨建年度工作,審議通過2024年黨建工作計劃,按照“三會一課”要求過好組織生活。
二是制定《2024年縣委宣傳部“雙周講壇”工作計劃》并于4月8日印發,要求所有干部職工輪流上臺主講1期“雙周講壇”,做到人人參與,營造互相學習的良好氛圍,建設學習型機關,并按計劃有序開展學習。
三是嚴格黨員發展程序,對缺失資料及時查漏補缺,確保入黨程序完備。
(四)在聚焦巡察整改和成果運用方面
一是多次召開專題班子會就做好巡察整改工作作了周密布置。
二是針對上一輪巡察,再梳理、再整改,做好相關問題的跟蹤解決。
三、下一步計劃
(一)持續用力,鞏固擴大整改成果
堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已取得階段性成效的繼續緊抓不放,跟進督導,持續抓好整改落實;對已經建立的各項制度,加強學習,抓好執行落實,確保發揮作用;對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。
(二)強化擔當,嚴格落實主體責任
進一步貫徹落實中央八項規定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規矩及工作紀律,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、決策部署得到不折不扣貫徹執行。切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任,嚴格落實“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。
(三)求真務實,開創始興宣傳新篇
縣委宣傳部把巡察整改作為改進和推動全縣宣傳思想文化工作的重要契機,注重巡察整改成果運用。堅持以黨建工作統領,在巡察整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷推進意識形態、文明創建、文旅興縣等重點工作,不斷開創始興宣傳思想文化工作新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話3333553;電子郵箱:sxxxwb@126.com;郵政信箱:廣東省始興縣太平鎮永安大道77號始興縣行政大樓7樓西中共始興縣委宣傳部;郵政編碼:512500。
中共始興縣委宣傳部
2024年8月22日