一、基本情況

（一）總體情況

上半年我縣10個鄉鎮在“百千萬工程”鎮域經濟考評中整體排中后位，鎮域經濟發展勢頭有待進一步加強。分鄉鎮看，全市9個重點鎮（街）：太平鎮56.83分，排第7名；30個中心鎮：馬市鎮38.96分，第29名（黑榜），頓崗鎮32.3分，第30名（黑榜），城南鎮63.56分，第9名；60個一般鄉鎮：沈所鎮66.58分，第9名，澄江鎮43.87分，第44名，羅壩鎮36.91分，第51名，深渡水瑤族鄉36.4分，第53名，司前鎮58.92分，第23名，隘子鎮40.48分，第48名。綜合10個鄉鎮上半年各月排名情況看，主要呈現退位趨勢。各鎮上半年“百千萬工程”綜合得分、排名情況如下：

（一）主要經濟指標完成情況

1.在建產業項目投資規模整體偏小。上半年，全縣各鄉鎮在建產業項目共44個，本年完成投資額2.76億元，投資規模在全市各縣區鄉鎮（街道）合計數中排第七。分鄉鎮看，太平鎮在建產業項目8個，本年完成投資額0.53億元；馬市鎮在建產業項目5個，完成投資額0.16億元；頓崗鎮3個，完成投資額0.06億元；城南鎮7個，完成投資額0.43億元；沈所鎮3個，完成投資額0.52億元；澄江鎮6個，完成投資額0.03億元；羅壩鎮2個，完成投資額0.06億元；深渡水2個，完成投資額0.06億元；司前鎮4個，完成投資額0.73億元；隘子鎮4個，完成投資額0.19億元。10個鄉鎮僅城南鎮、沈所鎮、司前鎮達到并超過全市同類鄉鎮均值，各鎮在建產業項目投資完成情況及得分情況如下圖。

2.新增產業項目偏少。上半年，我縣10個鄉鎮中有8個鄉鎮（除羅壩鎮、隘子鎮）新增有產業投資項目，共新增項目14個，占全市鄉鎮（街道）新增產業項目數的6.8%，數量偏少。14個新增產業投資項目計劃總投資3.74億元，分項目規模來看，計劃總投資500-2000萬元項目10個，2000-5000萬元項目1個，5000萬元-1億元項目2個，1億元以上項目1個。14個項目累計完成投資額1.19億元，拉動全縣上半年投資增長6.5個百分點，占全市鄉鎮（街道）新增產業項目投資總量的8.3%。分鄉鎮看，太平鎮新增產業投資項目3個，完成投資額0.20億元；馬市鎮1個，完成0.03億元；頓崗鎮1個，完成0.01億元；城南鎮2個，完成0.43億元；澄江鎮2個，完成0.01億元；司前鎮2個，完成0.19億元；沈所鎮2個，完成0.28億元；深渡水1個，完成0.04億元。上半年，全縣落地鄉鎮（街道）的新增縣級及以上主導產業投資項目7個，占全市該類項目數的4.9%，項目數明顯偏少。

3.竣工投產（營業）產業投資項目數偏少。上半年，我縣鄉鎮主導的產業投資項目竣工投產（營業）共8個，占全市該類項目數的3.7%，數量明顯偏少。分鄉鎮看，馬市鎮1個，頓崗鎮2個，沈所鎮1個，澄江鎮1個，羅壩鎮1個，隘子鎮2個。

4.新增規模以上企業數偏少。上半年，全縣只太平鎮主導新增1家餐飲企業，數量僅為全市的2.7%。

5.鎮域地區生產總值保持平穩。上半年，太平鎮鎮域生產總值28.1億元，同比增長3.2%，拉動全縣經濟增長1.8個百分點。中心鎮鎮域地區生產總值10.22億元，同比增長3.1%，拉動全縣經濟增長0.7個百分點。一般鄉鎮的鎮域地區生產總值合計10.45億元，同比增長3.1%，拉動全縣經濟增長0.7個百分點。各鄉鎮鎮域地區生產總值見下表。

6.強鎮富村發展不平衡。上半年，馬市鎮、沈所鎮、澄江鎮強鎮富村公司取得較快發展，平均營業收入超過全市同類鄉鎮平均水平，平均利潤總額處于較高水平。其他鄉鎮強鎮富村公司平均收入、利潤處于全市同類鄉鎮靠后位置。上半年，全縣各鎮鄉村振興車間35個，占全市各鎮鄉村振興車間數的4.4%，總量偏少，各鎮鄉村振興車間數均未達到同類鎮平均水平，其中馬市鎮、頓崗鎮、深渡水鄉車間數為0。

二、存在問題

上半年，我縣鎮域經濟發展整體靠后，突出短板指標主要有產業投資項目、新增規模以上企業、強鎮富村發展等。

（一）部分鄉鎮產業投資項目發展較弱。一是新增產業投資項目較少，截至上半年，中心鎮馬市、頓崗均僅有1個主導新增產業投資項目，且項目計劃投資額小于1000萬元，規模較小，與同類鄉鎮差距較大，一般鎮羅壩、隘子仍無鎮主導新增產業投資項目。二是在建產業項目投資完成額規模較小。由于目前鄉鎮在建產業項目多數為往年度入庫項目，項目建設已進入中后期，投資完成額增量較小，今年以來，共有7個在建產業項目投資完成額為0。

（二）鄉鎮主導培育新增“四上”企業力度不足。

三、下一步工作建議

一是要提高認識，加強學習，狠抓發展。加大對新鎮域經濟考評指標及評分辦法的學習，以指標體系為抓手，將思想與行動統一到省、市關于“百千萬工程”的決策部署中來，奮力爭先進位，推動鎮域經濟高質量發展，實現強鎮富村惠民。二是要大力開展招商引資，促產業項目入庫納統。通過強化要素保障，優化營商環境，大力招商，精準招商，緊抓招商引資項目落地動工，動態跟蹤項目開工建設、施工進度等情況，對符合入庫條件的項目及時入庫納統。三是要全面夯實基層統計基礎，強化應統盡統。確保鎮村統計工作人員的穩定性，加強各項統計基層基礎建設工作指導，提高農業統計、項目入庫報數質量，健全完善各類統計臺賬，加強企業（項目）入庫納統的指導和培訓，完善數據支撐臺賬，做到及時準確完整統計。四是各鎮要強化普查結果運用，積極推動達到規模的企業、個體戶上規上限，全面盤點鄉村振興車間有關情況，及時納入統計。