始興縣機構編制委員會文件
始機編〔2016〕34號

關于印發《始興縣衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定》的通知

縣衛生和計劃生育局：
　　　《始興縣衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定》業經縣編委會批準，現予印發。
　　　

　　　
　　　                     始興縣機構編制委員會
　　　                      2016年8月18日

始興縣衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定

    根據《中共始興縣委、始興縣人民政府〈關于印發始興縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（始發12號）和《始興縣人民政府關于印發始興縣衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（始府辦〔2013〕183號），始興縣衛生和計劃生育局為縣人民政府工作部門。
　　　　一、主要職責 
　　　　（一）貫徹執行國家和省有關衛生和計劃生育、中醫藥工作的方針政策和法律法規，擬訂衛生和計劃生育以及促進中醫藥事業發展規劃，起草有關規范性文件，提出相關政策建議。負責協調推進我縣醫藥衛生體制改革和醫療保障，統籌規劃衛生和計劃生育服務資源配置，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施。
　　　　（二）負責疾病預防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，組織實施免疫規劃工作。制定衛生應急和緊急醫學救援預案，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，收集、匯總和上報傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。
　　　　（三）負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督；負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估。
　　　　（四）負責組織擬訂基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施，指導全縣基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
　　　　（五）負責醫療機構和醫療服務的行業準入管理并監督實施。組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準，會同有關部門實施衛生專業技術人員準入、資格標準，組織實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。
　　　　（六）負責組織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，建設和諧醫患關系，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。組織實施國家和省、市藥物政策和基本藥物制度。
　　　　（七）貫徹落實國家生育政策，完善生育管理政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計劃生育發展動態，提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。
　　　　（八）組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責。
　　　　（九）負責衛生和計劃生育信息化建設，加強全員人口信息系統建設，參與人口基礎信息庫建設。
　　　　（十）制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實，推動建立流動人口流入地、流出地衛生和計劃生育信息互聯互通和公共服務工作機制。
　　　　（十一）組織擬訂全縣衛生和計劃生育人才發展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設，加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養。組織擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃，組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。
　　　　（十二）開展衛生和計劃生育工作，完善綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。組織實施人口與計劃生育目標管理責任制的考評工作。監督落實計劃生育一票否決制。
　　　　（十三）負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育和健康促進等工作，依法組織實施統計調查。組織開展交流合作與援外工作。
　　　　（十四）負責縣重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。
　　　　（十五）承辦縣人民政府、市衛生和計劃生育局交辦的其他事項。
    二、內設機構
    根據上述職責，縣衛生和計劃生育局設10個內設機構：
   （一）秘書股。
　　　　負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔保密、綜治、信訪、維穩、政務公開、安全保衛和后勤保障等工作；承辦有關建議提案等工作；組織開展交流合作與援外工作。負責機關黨務及指導直屬單位的黨群和安全生產等工作。
　　　（二）規劃財務股。
　　　　擬訂衛生和計劃生育事業中長期發展規劃，統籌規劃與協調衛生和計劃生育資源配置工作，管理大型醫用設備的配置；指導衛生和計劃生育服務體系建設；負責機關和指導系統下屬單位財務、資產管理和內部審計工作；協同管理衛生醫療服務價格和規范服務行為；指導、監督計劃生育經費、獎勵扶助經費、社會撫養費及縣級衛生事業經費的管理使用，推動完善衛生和計劃生育事業經費投入機制。
    （三）政策法規股。
　　　　負責有關規范性文件的起草、合法性審核工作；承擔有關行政復議和行政應訴工作；組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。
　　　　承擔公共衛生、醫療衛生、衛生協管、計劃生育綜合監督和具體的行政執法工作；按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計劃生育的監督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查；督辦重大違法案件，指導規范綜合監督執法行為；組織開展食品安全風險監測、評估和交流。
   （四）疾病預防控制股（衛生應急辦公室）。
　　　　擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；組織協調與指導縣內突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援；負責傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息的收集、匯總和上報等工作。
   （五）醫政股（縣深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室）。
　　　　指導實施醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療服務、醫療安全、采供血機構管理等有關政策、規范和標準；承擔建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作；指導實施醫務人員執業標準和服務規范；指導醫療機構藥事、醫療機構感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；擬訂公立醫院運行監管制度。承擔重大活動的醫療衛生保障工作；承擔縣深化醫藥衛生體制改革工作領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項；承擔組織推進公立醫院改革工作；組織實施國家和省藥物政策和基本藥物制度。
　　　　擬訂中醫藥事業發展規劃并組織實施；指導中醫醫療、教育、科研工作；組織鑒定和推廣中醫藥科研成果；擬訂各類中醫醫療機構設置的規劃；負責中醫信息和統計工作。
   （六）計生家庭發展和婦幼健康股。
　　　　研究提出促進計劃生育家庭發展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計劃生育獎勵扶助政策；承擔出生人口性別比綜合治理工作。
　　　　組織實施婦幼衛生、計劃生育技術服務政策、規劃、規范、標準；推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設，承擔并指導婦幼衛生、出生缺陷防治和計劃生育技術服務工作；依法規范計劃生育藥具管理工作；做好優生優育服務工作；指導、檢查、督促節育手術并發癥的預防、鑒定和治療。
    （七）信息統計與考核評價股。
　　　　承擔衛生和計劃生育的信息化建設和統計工作，加強全員人口信息系統建設，參與人口基礎信息庫建設；參與全縣人口統計數據的分析和人口變動抽樣調查；提出對人口規模、趨勢、素質、結構等重大問題的建議；組織實施計劃生育目標管理責任制考核、兼職成員單位考核、經常性檢查及年終考核工作；指導實施計劃生育一票否決制；監督指導全縣醫療機構評審評價，擬訂公立醫院績效評價和考核制度;指導和督促基層加強計劃生育基礎管理，推進基層計劃生育工作網絡建設。
　　　　擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規劃、政策措施；推動流動人口計劃生育公共服務均等化；加強流動人口動態監測及綜合治理工作；建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責。負責機關及指導直屬單位的計劃生育工作。
   （八）基層指導股。
　　　　擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、規范并組織實施，指導全縣基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實；健全三級衛生服務和保健網絡；組織實施國家基本公共衛生服務項目，指導工作落實并進行績效評價工作。
   （九）科技宣教股。
　　　　擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施相關科研項目、新技術評估管理、適宜技術推廣、科研基地建設；負責實驗室生物安全監督；指導開展畢業后醫學教育和繼續醫學教育，參與擬訂醫學教育發展規劃，建立住院醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度；指導衛生技術人員崗位培訓工作；擬訂衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范，承擔衛生和計劃生育科學普及、新聞和信息發布工作。
　　　　指導開展計劃生育知情選擇及誠信計生工作。
   （十）人事監察股。
　　　　擬訂衛生和計劃生育人才發展政策并指導實施；會同有關部門組織實施各類衛生專業技術人員資格標準；組織指導衛生和計劃生育管理干部崗位培訓工作；負責機關及指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、離退休人員服務等工作。負責機關及指導直屬單位的紀檢監察、黨風廉政建設、職業道德建設、行業作風建設等工作。
　　　　三、人員編制
　　　　核定縣衛生和計劃生育局機關行政編制25名(含原愛衛辦編制3名，待其在編人員分流安置后收回)，后勤服務人員數2名。其中：局長1名、副局長3名（其中1名兼任縣食品藥品監管局副局長）。
　　　　四、附則
　　　　本規定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

地址：廣東始興縣紅旗路衛生局

聯系人：張建偉

       電話：3332127

      傳真：3331230

      郵箱：sgsxwsj@163.com

      郵政編碼：512500