頓崗鎮“十二五”規劃

“十二五”時期是全面建設小康社會，完善社會主義新農村建設，加快推進社會主義現代化進程的新階段。抓好這五年工作，對加快邁向全面小康社會和現代化進程具有十分重大的戰略意義。為全面落實科學發展觀，實現經濟社會發展的新跨越，現結合頓崗鎮實際，特制定本規劃。

    一、“十二五”經濟社會發展主要預期目標

    通過“十二五”期間的不懈努力，力爭經濟總量和人均生產總值達到全縣中等以上水平，人民生活質量進一步提高，國民經濟增長速度高于“十一五”期間平均增速。努力把頓崗鎮打造成始興優質綠色農產品生產城鎮、最佳宜居環境城鎮、教育發展強鎮。到“十二五”末，全鎮生產總值達到22287萬元，年均增長12%；農村人均可支配收入達到9866元，年均增長12%；人口自然增長率控制在6‰以內。

二、“十二五”期間工作展望

（一）加強黨的建設，夯實執政基礎

1、推進固本強基工程。一是按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，提高領導水平，把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體；二是開展好“黨代表工作室”、“黨員互助”等活動，進一步推進基層黨組織建設；三是按照省委、省政府的統一部署，繼續抓好扶貧“雙到”工作。

2、加強黨風廉政建設。一是堅持“兩個務必”，認真貫徹“八個堅持、八個反對”，充分利用“紀律教育學習月活動”，重點做好黨風廉政宣傳教育“進校園、進企業、進基層、進社區”工作，筑牢拒腐防變的思想防線；二是進一步落實黨風廉政建設責任制，把黨內監督與黨外監督、組織監督與法律監督、專門機關監督與群眾監督有機結合起來，加強對權力的監督，增強領導干部預防職務犯罪的意識，從根本上防止權力濫用和權力腐敗，查處嚴重損害群眾利益的違紀違法案件，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

（二）優化產業結構，立足優勢產業，打造頓崗特色品牌

1、優化農業結構，延長產業化鏈條

（1）發揮豐富的土地資源和優良傳統的馬蹄技術兩大優勢，深化農業結構調整，推進農業產業化經營，根據形勢發展的要求，努力實現創建馬蹄專業鎮的目標，因地制宜地發展“煙、桑、菜、蹄”等產業，走一條符合頓崗實際，符合市場經濟規律的發展路子。

（2）加快推進農業現代化、生態化進程，積極發展農民專業合作社，扶持農業產業化經營，鼓勵發展農產品加工，廣泛開展農技推廣服務，強化龍頭企業的輻射帶動作用，注重打造和推廣品牌，推出一批具有示范帶動作用的品牌產品。一是規模經營上，以專業合作社、股份制經營等形式構建產銷實體，以點帶面，由少到多，實現產業規模化、集約化經營，延長產業生產鏈條，促進優勢、重點支柱產業縱深發展；二是積極建設好新供銷天潤始興“三農”服務平臺，實行統一管理、統一收購、統一銷售的經營管理模式，實現以品牌提升產品的價值，提高農業效益；三是促使林果業由農戶自主經營向組團規模化生產方式轉變，建設一個規模化、現代化、生態化的林果生產示范園，以產業園區為載體，推廣農產品標準化生產技術，逐步打造成一個農業品牌，逐步開展無公害、綠色、有機產品認證。并鼓勵、支持各類企業、合作組織開展農產品商標注冊，全面提升我鎮農業知名度和美譽度。

    2、整合優勢資源，打造綠色頓崗品牌

{C}（1）{C}把握始興顯著提升的交通區位優勢，以市打造“九齡故里·百里畫廊”鄉村生態休閑旅游度假示范線路為契機，配套和完善旅游基礎設施，大力支持農莊休閑旅游項目建設，將頓崗鎮打造成為始興人文自然景觀和溫泉休閑度假精品旅游路線的休憩地、中轉站。

    （2）引導農民發展農家莊園，建設大型集采摘、游覽、餐飲、住宿于一身的娛樂場所，鼓勵農民成立農家樂旅游合作社，打出綠色頓崗的生態招牌，形成立體化的生態農業經營模式。

    （三）加強綜合治理、社會保障，建設和諧頓崗

1、緊繃穩定這根弦，抓好社會穩定。一是圍繞“構建信訪大格局，爭創信訪小鄉鎮”的目標，繼續以綜治信訪維穩中心這個高效的矛盾處理平臺，堅持黨政班子值日接訪、約訪等制度，變“群眾上訪”為“干部下訪”。認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的熱點難點問題，防止群體性事件發生；二是進一步完善矛盾排查化解機制，切實做到早發現早解決。同時，積極引導信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。對于存在的不穩定因素，切實做好說服、解釋、引導、化解、穩控等措施，協調各部門力量，加強溝通、協辦、處理信訪事項；三是規范信訪秩序，讓群眾知道，只有穩定的社會環境，經濟才能持續穩定的發展，只有規范嚴明的法制環境，才能集中精力發展經濟，農民收入才能增加。

2、加強勞動保障和改善民生。一是健全勞動保障體系，建立比較完善的公共衛生服務體系和醫療服務體系，實現合作醫療全覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務；二是加強低保規范化管理，做到應保盡保，落實臨時救助和大病救助等制度，貫徹五保供養機制。

（四）落實科學發展觀，推進生態宜居城鎮建設，加快頓崗中心鎮發展

1、繼續積極開展鄉村“清潔美”工程，不斷完善農村基礎設施建設，扎實推進農房改造、農村太陽能、農村沼氣工程、農村飲水工程、鄉村公路硬底化等工作，有效改善農民生活環境，

2、加大投入，繼續完善公路交通和城鎮基礎設施建設，提高城鎮管理水平，促進房地產業健康有序發展，吸引周邊尤其是縣城和外出務工回鄉人員到街鎮購房居住。

3、加大招商引資力度，努力解決中心鎮建設融資難的問題。一是認真完成頓崗鎮總體規劃修編工作，積極對接園區，推進墟鎮建設；二是積極做好縣城至頓崗一級路建設及園區的征地、服務工作；三是積極籌措資金，盡快建設羅壩河頓崗墟鎮段河堤，完善墟鎮排水排污設施，以及主要街道人行道的建設等；四是做好農業綜合開發項目，以實實在在的成果造福于頓崗人民。

“十二五”時期是頓崗鎮搶抓機遇、實現經濟社會全面進步的關鍵時期。做好這五年的工作，對于鞏固和發展目前來之不易的良好形勢有著重大意義。我們將在縣委、縣政府的領導下，充分發揮廣大干部群眾的積極性、主動性和創造性，團結動員全鎮人民共同為實現“十二五”規劃而努力奮斗。