9月12日上午,賴西衛在城郊派出所民警、城郊社區居委會人員的護送下,終于住進了太平鎮敬老院。
住進了敬老院,還終于。為什么這么說呢?
沒有戶口的獨居殘疾人
今年7月初,城郊派出所社區民警吳翼飛在城郊村許塘組走訪的時候發現,有一名單獨生活的殘疾人生活十分困難。
發現這一情況后,吳翼飛馬上向附近村民及居委會人員詢問詳細情況。
原來,這名生活困難的殘疾人叫賴西衛,已經獨自生活了近20年,平時都是靠著村民的幫助生活。
這么困難的殘疾人,為什么沒有低保沒有國家救助呢?原來賴西衛他沒有戶口。
沒有戶口,那就給他落實戶口,總得把他的困難給解決了。吳翼飛將情況反映給了所領導,所領導也贊同盡快幫賴西衛解決戶口問題。
然而事情并沒有這么簡單。
一個名字,一座城市
戶籍民警陳方婷在著手辦理賴西衛戶口的時候發現,賴西衛并不是沒有戶口,而是沒有始興戶口。
在上世紀八十年代,賴西衛父母舉家將戶口遷往了西安。那么,要在始興給賴西衛落戶,就必須把他的戶口從西安遷回來。
可是問題又來了,賴西衛并不記得當時自己的戶口具體是遷到了西安哪里,他也不記得自己的身份證號碼,甚至連自己的生日也不記得。僅憑一個名字和一個城市,想要找到具體的戶籍所在地并不容易。陳方婷先是抱著試試看的心態在全國人口信息系統里面輸入了賴西衛的名字和西安這個城市進行查找,結果卻什么信息都沒有查到。
既然電腦里查不到,那就從最原始的紙質檔案找!
然而翻遍了檔案室,陳方婷也沒有找到任何有關賴西衛的信息,就好像這個人從來不存在一樣。事情進入了死胡同,什么信息都沒有,這下該怎么辦?
一張遷移證,一個電話號碼
一定還有辦法!
陳方婷沒有放棄,她走訪了社區居委會和許塘組村民,詳細詢問賴西衛的有關情況,尤其是他家人的情況。最終從村民那里了解到,當年賴西衛舉家遷走沒過兩年,賴西衛就和他奶奶又回到了始興生活,賴西衛的奶奶在九十年代已經去世了,不過有村民知道賴西衛奶奶的名字。
得到這個信息后陳方婷興沖沖地回到派出所準備從賴西衛的奶奶著手進行查找。然而事情又一次讓陳方婷失望了,她雖然在檔案室找到了當年賴西衛奶奶遷往西安的遷移檔案資料,可是除此之外就沒有別的了,賴西衛奶奶的遷移資料里也找不到賴西衛的有關信息。
事情到這里又陷入了僵局,還能有什么辦法呢?
這時候有村民提供了一條重要線索——賴西衛還有個姐姐,好幾年前曾回來探望過他,還留下一個聯系電話。
事情終于有了轉機!
陳方婷馬上撥打了賴西衛姐姐的電話,可是,電話卻一直處于無人接聽的狀態。怎么辦,難道這唯一的線索也要斷了嗎?執著的陳方婷一次又一次地撥打著那個號碼,不知道多少次后,電話終于被接通了!經過確認,對方確實是賴西衛的姐姐,這下事情終于明朗了!
被注銷的戶口,實現不了的行程
賴西衛的姐姐給陳方婷提供了賴西衛的身份證號和他當年將戶口遷往西安的具體地址,陳方婷馬上根據這一信息進行查找。然而,新的情況又出現了——賴西衛的戶口已經被注銷了!于是陳方婷聯系上了當地派出所,向他們了解情況。
原來,由于賴西衛的父親也已經去世,母親癱瘓在床,賴西衛本人又一直在始興生活,他的家人也不知道他的情況,西安當地派出所在查找不到賴西衛信息的情況下,將他作為失蹤人員注銷了他的戶口。
現在一切都弄清楚了,只要西安那邊恢復賴西衛的戶口,再把他的戶口從西安遷回始興,賴西衛就可以在始興獲得低保和國家救助了。
可是事情的發展并沒有那么順利。
首先,要恢復戶口必須要本人前往,可賴西衛是一個殘疾人,行動不便,再加上他沒有身份證,連火車都坐不了。
特事特辦,順利落戶
這時候城郊派出所所長鄧瑞林聯系上了西安當地派出所的所長,將賴西衛的實際情況告訴了對方,希望對方能夠特事特辦,將賴西衛的戶籍恢復。對方在了解了賴西衛的實際困難之后,最終同意了“不需要賴西衛本人前往辦理,只需要將相關調查資料和情況說明郵寄過去就可以”的辦理請求。
不到一個星期,西安當地派出所就將賴西衛的戶口恢復了,接下來就是把他的戶口遷回始興了。
然而事情到這里又遇到了困難。
根據戶籍管理的有關規定,戶籍遷移必須要在遷入地有親屬以投靠的方式遷入,或者有房產通過房產辦理遷移??墒琴囄餍l在始興一個親人都沒有,家里老房子早在多年以前就倒塌了,他現在住的是村小組祠堂里的一間小屋子,是屬于村民集體的。
事已至此,總不能因為這個原因就讓賴西衛落不上戶啊。
于是陳方婷開始寫材料寫說明,將情況上報給縣公安局出入境戶政管理科,請求批準將賴西衛的戶口落在城郊居委會的公戶。
出入境戶政管理科了解情況之后,也決定特事特辦,破例為賴西衛落戶。陳方婷又馬上聯系上了賴西衛的姐姐,一步一步教她怎么辦理戶籍遷移。
7月底,賴西衛的戶口成功落在了城郊居委會。
多方接力,住進養老院
至此,派出所的工作應該算是圓滿完成了。可是派出所的民警并沒有就此結束工作,而是又積極地聯系縣民政、殘聯、太平鎮政府,協調救助事宜。
9月12日,告別了吃喝拉撒都在一起的六平方米泥磚房,賴西衛在民警們的陪同下,來到了太平鎮敬老院。在民政部門的配合下,工作人員早已為他打掃出了一間干凈屋子。民警們扶著賴西衛在院子里的椅子上坐下,笑著將辦好的戶口簿交到賴西衛手上。
雖然賴西衛不能用語言清晰地表達他的感激與喜悅,但是他的表情告訴大家,他很開心、很安心。“本子、本子……”賴西衛手中緊攥著戶口簿,口中念叨著。期間,有人想要看一下他的戶口簿,都被他當作寶貝般緊緊護在胸口。從此,他將在專職工作人員的照顧下安享平靜生活。
民警將辦好的戶口簿交到賴西衛手上